吉能法規(guī)[2025]70號

民革省委會：

貴單位在省政協(xié)第十三屆三次會議上提出的《關(guān)于推動我省“綠電+”產(chǎn)業(yè)全方位閉環(huán)的建議》收悉，經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

關(guān)于建議1：前瞻性做好綠電環(huán)節(jié)長期政策規(guī)劃

（一）關(guān)于設(shè)立外地企業(yè)入吉優(yōu)惠政策。2024年1月，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進吉林省新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知（吉政辦發(fā)〔2024〕1號），從加快綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、完善項目建設(shè)政策支持、加大項目建設(shè)要素保障、強化“綠電+消納”項目電網(wǎng)支撐、加快“綠電+”新興產(chǎn)業(yè)培育5個方面，提出了18條具體措施。其中明確，“大力發(fā)展算力和綠色電力“雙力一體化”產(chǎn)業(yè)。支持采用‘綠電+消納’發(fā)展模式，推動建設(shè)‘雙力一體化’項目?！薄巴苿有滦蛢δ芤?guī)?；l(fā)展。培育和集聚新型儲能標桿企業(yè)，布局儲能示范及產(chǎn)業(yè)化項目，推動新能源+儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”“發(fā)展綠色低碳消費市場。鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)參與碳排放權(quán)、綠電、綠證交易”。為外地企業(yè)來吉發(fā)展提供了政策保障。

2022年11月，吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施（試行）的通知（吉政發(fā)〔2022〕22號,以下簡稱《支持政策措施》）正式發(fā)布?！吨С终叽胧分泄裁鞔_了21條具體支持政策措施，為加快推動我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持和保障。2024年，我局按照省政府關(guān)于“把優(yōu)勢放大、長板鍛長、產(chǎn)業(yè)培育強，全力加快氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的指示要求，大力推動“綠電+”產(chǎn)業(yè)?！皻鋭蛹帧毙袆訉嵤┮詠?，已有一批氫能重點項目先后落地。

（二）關(guān)于短期內(nèi)有序規(guī)劃建設(shè)儲能電站。按照《吉林省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)新賽道實施方案的通知》（吉政辦發(fā)〔2023〕31號）《吉林省新型儲能建設(shè)實施方案（試行）》（吉能電力〔2023〕260號）等文件精神，我省大力推動新型儲能建設(shè)。2024年底，全省首批集中共享儲能示范項目“乾安玉字全釩液流儲能電站”和“榆樹富國磷酸鐵鋰儲能電站”正式投運，填補了我國嚴寒地區(qū)規(guī)?；瘍δ芙ㄔO(shè)及應(yīng)用的空白。

（三）關(guān)于規(guī)劃建設(shè)覆蓋全省的輸氫管道。2024年，我局向國家能源局匯報我省綠色氫基產(chǎn)品外送通道建設(shè)有關(guān)事宜后，初步形成白城-遼寧港和白城-長春-琿春2條氫基產(chǎn)品輸送建設(shè)方案。并已會同國家管網(wǎng)集團踏查全省綠色氫基產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)能建設(shè)情況，同時委托東北電力設(shè)計院開展“吉氫入?！惫こ糖捌谡撟C工作。根據(jù)我省《“氫動吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》及對現(xiàn)有綠氫化工項目產(chǎn)能的統(tǒng)計結(jié)果，預(yù)計到2030年，我省可再生能源制氫產(chǎn)能為30-40萬噸/年，綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤等綠氫化工產(chǎn)品產(chǎn)能為200萬噸/年，氫基化工產(chǎn)品尚未形成規(guī)模，“十五五”期間以“汽鐵+船舶”運輸模式為主。待我省氫基化工產(chǎn)品形成規(guī)模后，我局將積極謀劃省內(nèi)氫基產(chǎn)品輸送管道。

關(guān)于建議2：重視完善綠氫環(huán)節(jié)的生態(tài)經(jīng)濟資源閉環(huán)

（一）重視綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié)再生水的利用和水資源的合理配置。堅持綠色發(fā)展理念，把節(jié)約利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護的重要環(huán)節(jié)來抓，指導(dǎo)地方政府行業(yè)管理部門和氫能企業(yè)重視綠氫生產(chǎn)環(huán)節(jié)再生水的利用和水資源的合理配置，更好節(jié)約地區(qū)水資源。省生態(tài)環(huán)境廳建立省、市、縣三級聯(lián)動的重大項目服務(wù)專班，形成全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“一盤棋”服務(wù)格局。開展重大綠電項目、氫能源項目對接服務(wù)活動，主動對接生態(tài)環(huán)境部、省直部門、地方政府、園區(qū)、企業(yè)，破解綠電項目涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題。

（二）重視和加強綠氫生產(chǎn)中電解槽、電極金屬離子的回收和循環(huán)利用。按照生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)要求，指導(dǎo)地方政府行業(yè)管理部門及氫能企業(yè)重視和加強綠氫生產(chǎn)中電解槽、電極金屬離子的回收和循環(huán)利用，積極推動和保護地區(qū)生態(tài)環(huán)境。省生態(tài)環(huán)境廳優(yōu)化綠電產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入，有序推進環(huán)評分類管理，優(yōu)化環(huán)境審批分級管理，對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的綠電投資項目開辟綠色通道，實施即報、即受理、即轉(zhuǎn)評估，提高環(huán)境審批效率。堅持“一企一策”精準解決問題，為綠電產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。

（三）多元化開發(fā)綠氫消納市場。結(jié)合我省“綠電+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)先支持省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)與綠氫消納相結(jié)合的示范項目，重點推動綠氫轉(zhuǎn)化，積極探索和推動開發(fā)綠氫在電力、建筑、化工、制藥、高新材料制造業(yè)等領(lǐng)域的消納市場，推動實現(xiàn)綠氫消納從單一到多元的轉(zhuǎn)變。為支持吉林西部用好清潔能源資源，實現(xiàn)能源向制造業(yè)延伸，省工信廳在松原、白城等地布局了7家化工園區(qū)，在四平、遼源地區(qū)布局了3家化工園區(qū)承接氫能產(chǎn)業(yè)。2025年，省財政拿出2000萬元專項資金，用于支持長春市開展氫燃料電池示范應(yīng)用，對氫燃料電池車輛推廣進行獎補。

關(guān)于建議3：推動建立和開拓二次能源載體的市場標準和消費渠道

（一）開展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化研究。2023年11月5日，省市場監(jiān)督管理廳批準了省工信廳提出并歸口的標準化科研項目《“氫動吉林”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化研究》。目前，該項目科研任務(wù)正在進行中。鑒于省內(nèi)還沒有綠醇、綠氨、綠色航煤等二次能源載體相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)投產(chǎn)，我局將積極關(guān)注二次能源載體標準問題，結(jié)合我省綠氫化工項目建設(shè)和推進情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加快推動建立地區(qū)二次能源載體（綠醇、綠氨、綠色航煤）標準。

（二）推動生物質(zhì)碳源與二次能源載體生產(chǎn)有機結(jié)合。我省是農(nóng)業(yè)大省，生物質(zhì)資源比較豐富。2024年，我局深入開展了生物質(zhì)資源調(diào)查，進一步摸清了省內(nèi)的生物質(zhì)現(xiàn)狀和底數(shù)。為滿足出口歐盟的綠醇、綠色航煤的碳源要求，我們將加強對各地行業(yè)管理部門和綠氫能源企業(yè)的指導(dǎo)，積極推動生物質(zhì)碳源與二次能源載體生產(chǎn)有機結(jié)合。

（三）鼓勵開發(fā)綠色二次能源載體的國內(nèi)消費市場。結(jié)合我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加快推進綠氫化工項目建設(shè)，鼓勵發(fā)展多元化的綠醇、綠氨等消納和轉(zhuǎn)化技術(shù)。充分發(fā)揮吉林省氫能產(chǎn)業(yè)綜合研究院在產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備中的作用。2023年11月15日，吉林省氫能產(chǎn)業(yè)綜合研究院在中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所正式揭牌成立。該院以“強氫技術(shù)、育氫產(chǎn)業(yè)”為使命，聚焦國際氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和國家“碳達峰”“碳中和”目標，定位于氫能技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，致力于打造氫能產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)策源地、氫能科技成果轉(zhuǎn)化與高新技術(shù)企業(yè)孵化平臺、氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和氫能人才培養(yǎng)引進平臺。未來，在推動我省開展氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)儲備中將發(fā)揮積極作用。

下一步，我局將緊密結(jié)合全省“綠電+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“一區(qū)、兩軸、四基地”布局氫能產(chǎn)業(yè)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，合力推動我省“綠電+”產(chǎn)業(yè)全方位閉環(huán)。加快推進綠氫化工項目建設(shè)，全力推動我省氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

吉林省能源局

2025年5月16日

初審：沈偉博??復(fù)審：田逶嶺??終審：劉學(xué)鋒

閱讀余下全文

登錄后立即解鎖全站精選內(nèi)容

• 了解周評詳情

• 查看行情月報

• 瀏覽行情綜述

• 閱讀優(yōu)質(zhì)資訊

• 分析市場變化

立即登錄