近日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于貫徹落實(shí)《分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿），就分布式光伏最新管理辦法征求光伏行業(yè)的相關(guān)意見(jiàn)。

意見(jiàn)稿指出：可以靈活選擇上網(wǎng)模式，完善備案服務(wù)管理，高效做好接網(wǎng)消納，優(yōu)先推動(dòng)整村開(kāi)發(fā)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)安全管理。

一、模式選擇

1、一般工商業(yè)分布式光伏，自發(fā)自用電量比例暫不作要求。

2、全額上網(wǎng)、規(guī)模或電壓超規(guī)定的工商業(yè)分布式，都按集中式備案。

3、符合《辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)相關(guān)要求的各類(lèi)分布式光伏可變更一次上網(wǎng)模式，或變更為集中式光伏電站。

二、備案管理

1、設(shè)施農(nóng)用地建筑物屋頂項(xiàng)目按工商業(yè)光伏備案；村集體公用建筑項(xiàng)目可按非自然人戶用光伏備案。

2、高速公路、鐵路邊坡、園區(qū)道路和農(nóng)村道路兩側(cè)用地范圍外的空閑土地資源開(kāi)展光伏廊道建設(shè)的光伏廊道項(xiàng)目，依據(jù)法規(guī)按工商業(yè)或集中式備案。

三、接網(wǎng)消納機(jī)制

1、按季度公布配電網(wǎng)可開(kāi)放容量及消納情況（首批應(yīng)于2025年7月5日前發(fā)布）；

當(dāng)電網(wǎng)可開(kāi)放容量不足時(shí)，每月應(yīng)公布接網(wǎng)排序（先到先得原則），全部自發(fā)自用項(xiàng)目無(wú)需排序、按流程并網(wǎng)。

2、推動(dòng)新建及存量項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”，鼓勵(lì)電網(wǎng)投資改造；

存量分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目主體應(yīng)逐步與電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，接受電網(wǎng)調(diào)控管理。

四、整村開(kāi)發(fā)優(yōu)先政策

1、鼓勵(lì)項(xiàng)目投資主體利用同一自然村或集中居住區(qū)范圍，在充分尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民合法利益基礎(chǔ)上，優(yōu)先開(kāi)展非自然人戶用光伏整村連片規(guī)?；_(kāi)發(fā)。

2、允許整村連片戶用分布式光伏項(xiàng)目合并備案、集中匯流接入，原則上以光伏逆變器出口側(cè)為產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，項(xiàng)目投資主體也可與電網(wǎng)企業(yè)友好協(xié)商確定。

3、嚴(yán)禁強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地、變相收取資源費(fèi)和地方壟斷等不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為，增加不合理投資成本。

文件原文如下：

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