各地、州、市發(fā)展改革委，國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司，各有關(guān)企業(yè)：

為保障居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)電力綠色低碳轉(zhuǎn)型，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃管理的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2019〕144號(hào)）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我委組織制定了2025年優(yōu)先購(gòu)電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本原則

（一）堅(jiān)持電力市場(chǎng)改革

堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，保留必要的優(yōu)先購(gòu)電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合理用能，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

（二）堅(jiān)持保障公益性用電

科學(xué)測(cè)算優(yōu)先購(gòu)電規(guī)模，加強(qiáng)優(yōu)先購(gòu)電用戶動(dòng)態(tài)管理，低價(jià)電源優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電，確保民生用電安全可靠。

（三）堅(jiān)持清潔能源消納

大力促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，重點(diǎn)考慮水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源的保障性收購(gòu)，推動(dòng)電力行業(yè)綠色發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

二、2025年優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃

2025年新疆電網(wǎng)優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃電量738.52億千瓦時(shí)，其中：居民、農(nóng)業(yè)及公益性用戶用電量453.50億千瓦時(shí)；紡織服裝工業(yè)企業(yè)和南疆四地州勞動(dòng)密集型企業(yè)用電量85.79億千瓦時(shí)；國(guó)網(wǎng)新疆電力公司躉售電量157.50億千瓦時(shí)；測(cè)算網(wǎng)損電量41.73億千瓦時(shí)。

三、2025年優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃

（一）風(fēng)電機(jī)組安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量248.82億千瓦時(shí)。其中：國(guó)家示范、試驗(yàn)風(fēng)電項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)電利用小時(shí)數(shù)（以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)先小時(shí)數(shù)”）按照批復(fù)小時(shí)數(shù)保障收購(gòu)，計(jì)劃電量7.26億千瓦時(shí)；其他風(fēng)電項(xiàng)目保量保價(jià)優(yōu)先小時(shí)數(shù)895小時(shí)，計(jì)劃電量241.56億千瓦時(shí)。

（二）太陽能發(fā)電機(jī)組安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量181.85億千瓦時(shí)。其中：扶貧光伏、分布式光伏項(xiàng)目實(shí)行全額保障收購(gòu)，計(jì)劃電量2.93億千瓦時(shí)；國(guó)家示范光熱項(xiàng)目?jī)?yōu)先小時(shí)數(shù)按照批復(fù)小時(shí)數(shù)保障收購(gòu)，計(jì)劃電量1.98億千瓦時(shí)；特許權(quán)光伏項(xiàng)目?jī)?yōu)先小時(shí)數(shù)執(zhí)行特許權(quán)協(xié)議確定的年利用小時(shí)數(shù)，計(jì)劃電量0.93億千瓦時(shí)；其他光伏項(xiàng)目保量保價(jià)優(yōu)先小時(shí)數(shù)500小時(shí)，計(jì)劃電量176.01億千瓦時(shí)。

（三）水電機(jī)組安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量238.65億千瓦時(shí)。批復(fù)電價(jià)低于0.25元/千瓦時(shí)的水電機(jī)組實(shí)行全額保障收購(gòu)。

（四）生物質(zhì)能發(fā)電和資源綜合利用機(jī)組安排優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量40.44億千瓦時(shí)。其中：生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目優(yōu)先小時(shí)數(shù)3000小時(shí)，計(jì)劃電量6.87億千瓦時(shí)；余熱、余壓、余氣項(xiàng)目優(yōu)先小時(shí)數(shù)3000小時(shí)，計(jì)劃電量33.57億千瓦時(shí)。

四、保障措施

（一）電網(wǎng)企業(yè)組織開展優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃分解，確保發(fā)用電力電量平衡，保障優(yōu)先購(gòu)電用戶用電。

（二）電網(wǎng)企業(yè)做好優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃保障性收購(gòu)，各經(jīng)營(yíng)主體保量保價(jià)之外的發(fā)電量按照國(guó)家關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電、電力交易等要求通過市場(chǎng)化方式形成價(jià)格。

（三）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)先購(gòu)電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃。電力交易中心做好優(yōu)先計(jì)劃與市場(chǎng)交易的銜接。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)每月向自治區(qū)電力主管部門報(bào)送優(yōu)先購(gòu)電優(yōu)先發(fā)電執(zhí)行情況，根據(jù)實(shí)際情況提出計(jì)劃調(diào)整建議。

（四）各地（州、市）電力主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)毓╇姽咀龊玫卣{(diào)電源優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排工作，加強(qiáng)電力供需形勢(shì)分析，建立預(yù)警機(jī)制，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)。

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自治區(qū)發(fā)展改革委

2024年11月25日

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