上海市啟動年度新能源增量項目機制電價競價工作

上海市發(fā)改委 · 2025-10-10 13:16:14

公告明確,此次競價申報主體為2025年6月1日(含)-2026年12月31日(含)全容量并網且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目,含集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、生物質發(fā)電等,不含深遠海風電等成本差異較大的項目、已通過競爭性配置形成價格的特殊新能源項目。......

10月9日,上海市發(fā)改委發(fā)布《關于組織開展上海市2025年度新能源增量項目機制電價競價的公告》。

公告明確,此次競價申報主體為2025年6月1日(含)-2026年12月31日(含)全容量并網且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目,含集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、生物質發(fā)電等,不含深遠海風電等成本差異較大的項目、已通過競爭性配置形成價格的特殊新能源項目。

增量項目上網電量按近3年本市風電、光伏、生物質發(fā)電同類型項目平均利用小時數核算,并扣除廠用電量;首次競價,競價價格上限原則上可根據項目合理收益率,或參考本市燃煤基準價合理確定。

競價下限以同期先進電站造價水平為基準,折算不含收益的度電成本(僅包含固定成本),必要時可參考新能源EPC市場報價。市發(fā)展改革委可對新能源發(fā)電項目實施成本調查。

按照同類型項目回收初始投資(不考慮相關收益)的平均期限確定,一般不超過 12 年。具體執(zhí)行期限以每次公告為準。

根據《關于上海市貫徹落實新能源上網電價市場化改革有關事項的通知》《關于上海市2025年度新能源增量項目機制電價競價工作有關事項的通知》等文件規(guī)定,組織開展上海市2025年度新能源增量項目機制電價競價工作?,F就有關事項公告如下:

一、競價申報主體

2025年6月1日(含)-2026年12月31日(含)全容量并網且未納入過機制電價執(zhí)行范圍的新能源項目,含集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、生物質發(fā)電等,不含深遠海風電等成本差異較大的項目、已通過競爭性配置形成價格的特殊新能源項目。

二、競價申報平臺

本次競價申報通過線上平臺進行操作,其中:集中式新能源項目登錄“新能源云”平臺申報(https://sgnec.sgcc.com.cn/);分布式新能源項目通過“網上國網”APP或“95598 智能互動”網站(https://www.95598.cn)申報。

具體申報操作說明詳見附件1、2、3。

三、競價程序安排

(一)提交競價材料(10月10日-10月22日)

參與競價的新能源項目,通過競價申報平臺完成項目信息填報和材料提交。填報時間為10月10日8:30至10月22日24:00,未按期填報的,視為放棄本次競價資格。

申報材料要求詳見附件4中的相關內容,集中式申報項目競價信息承諾書模板詳見附件5,分布式電源聚合商項目委托代理協(xié)議模版詳見附件6。

(二)審核競價材料(10月23日-11月11日)

項目申報材料審核,11月3日前完成初審,11月11日完成全部審核。未通過初審的項目可于11月6日前補正并申請復核,逾期未重新提交資料,視為放棄本次競價資格,請及時關注競價申報平臺的審核狀態(tài)。

(三)公示審核結果(11月12日-11月18日)

在“新能源云”、“網上國網”、“95598 智能互動”等平臺分別公示審核結果,公示時間為5個工作日。

(四)履約保函提交與審核(11月12日-11月19日)

1.提交履約保函。11月12日-11月14日,參與競價的未投產新能源項目,通過競價申報平臺提交履約保函(自然人戶用分布式光伏項目無需開具;委托代理商代理競價的應按要求開具履約保函)。如開具紙質保函,除在競價平臺提交履約保函(掃描復印件)外,還須將原件于11月14日前提交至保函審核工作組(集中式項目郵寄至浦東新區(qū)源深路1122號1203財務部電價處,聯系電話13918441322;分布式項目提交至所屬供電公司營業(yè)廳,營業(yè)廳信息詳見附件7)。未按期提交的,視為放棄本次競價資格。履約保函的保函金額計算公式及相關參數詳見附件8。

2.履約保函審核。保函審核時間為11月12日-11月19日。如需修改紙質保函,請申報主體攜帶簽字蓋章后的保函退回申請(模板詳見附件9),現場取回保函原件(分布式項目可至提交保函原件的供電公司營業(yè)廳取回),并于11月17日前完成保函重新提交補正。逾期未重新提交,視為放棄本次競價資格;重新提交后仍未通過審核的,取消本次競價資格。請及時關注競價申報平臺的審核狀態(tài)。

(五)申報價格出清(11月20日)

公示與審核結束后,獲得競價資格的項目單位,需在11月20日13時00分至17時00分,通過“新能源云”、“網上國網”、“95598 智能互動”平臺申報電量規(guī)模、機制電價。申報價格提交后,不得更改。競價平臺將自動完成已申報項目的價格出清。

(六)公示競價結果

價格出清結束后,經審核無誤,國網上海市電力公司通過“新能源云”、“網上國網”、“95598 智能互動”等平臺公示出清的項目名稱、項目類型、機制電量比例、機制電價等信息,公示期為5個工作日。有異議的請在公示期內提交書面異議及證明材料(將書面異議材料掃描件發(fā)送至咨詢郵箱)。

(七)公布競價結果

競價結果公示結束,經審核后發(fā)布競價結果。

(八)履約保函退還

競價結果公布后,未入選項目可攜帶簽字蓋章后的履約保函退回申請,向國網上海市電力公司申請退還保函,入選項目全容量并網后可申請退還保函。

(九)簽訂協(xié)議(12月)

國網上海市電力公司與入選項目簽訂差價協(xié)議,明確機制電量、電價、結算方式等條款。

(十)有關提示

上述時間為初步安排,如有調整,請及時關注競價申報平臺發(fā)布的信息。

四、咨詢服務

為確保競價工作順利開展,競價工作組將組織有關人員通過郵箱、電話方式提供競價申報咨詢服務,對收集到的咨詢問題通過 “新能源云”網站(競價專區(qū))以及“網上國網”APP、“95598 智能互動”發(fā)布答復內容,請及時關注。

1.咨詢郵箱

集中式:policyconsulting@yeah.net

分布式:SHDL@longshine.com

2.競價咨詢電話

工作時間:10月10日至本次競價結束,工作日(8:30-11:30、13:30-16:30)

政策咨詢(集中式):021-28925544

政策咨詢(分布式),可聯系項目所屬供電公司,聯系方式如下表。

系統(tǒng)技術支持(集中式):17521702701

系統(tǒng)技術支持(分布式):17612159081

3.競價項目狀態(tài)查詢

競價過程中,申報、審核、退回修改、重新提交等均通過競價申報平臺開展,請各項目方及時登錄查詢項目狀態(tài),確保順利競價。

4.競價監(jiān)督郵箱及電話

監(jiān)督電話:021-22502657

監(jiān)督郵箱:liangtianjuan@sheic.org.cn

附件:

1.“新能源云”網站競價申報操作手冊

2.“網上國網”App競價申報操作手冊

3.“95598智能互動”網站競價申報操作手冊

4.上海市新能源增量項目機制電價競價工作方案

5.競價信息填報承諾書

6.分布式電源聚合商與代理項目委托協(xié)議

7.各供電公司營業(yè)廳信息

8.相關參數與計算公式

9.履約保函退回申請

上海市經濟信息中心

2025年10月9日

附件1 “新能源云”網站競價申報操作手冊.pdf

附件2 “網上國網”APP競價申報操作手冊.pdf

附件3 “95598智能互動”網站競價申報操作手.pdf

附件4 上海市新能源增量項目機制電價競價工.pdf

附件5 競價信息填報承諾書.docx

附件6 分布式電源聚合商與代理項目委托協(xié)議.docx

附件7 各供電公司營業(yè)廳信息.pdf

附件8 相關參數與計算公式.pdf

附件9 履約保函退回申請.docx




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