關(guān)于2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知(發(fā)改辦能源〔2025〕669號(hào))

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) · 2025-07-11 18:43:56

2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重為約束性指標(biāo),新增鋼鐵、水泥等行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例要求,強(qiáng)化考核與監(jiān)管,推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展和碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。......

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于

2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及

有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦能源〔2025〕669號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局,天津市、遼寧省、上海市、山東省、重慶市、甘肅省經(jīng)信委(工信委、工信廳),國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院:
??為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)能源法》,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)可再生能源電力消納保障機(jī)制有關(guān)安排,現(xiàn)將2025年、2026年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
??一、本次下達(dá)的2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重為約束性指標(biāo),按此對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進(jìn)行考核評(píng)估;2026年權(quán)重為預(yù)期性指標(biāo),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要按此做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,并結(jié)合2025年消納責(zé)任權(quán)重完成情況優(yōu)化納入新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量規(guī)模,結(jié)合新能源消納需求,同步加強(qiáng)調(diào)節(jié)能力規(guī)劃建設(shè)等配套措施,進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)消納和調(diào)控水平。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重見附件1,2026年權(quán)重預(yù)期目標(biāo)見附件2。
??二、為貫徹《中華人民共和國(guó)能源法》關(guān)于建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制的要求,落實(shí)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕12號(hào))、《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2024〕1537號(hào))、《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)工作方案》(環(huán)氣候〔2025〕23號(hào))、《數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕970號(hào))等文件要求,在電解鋁行業(yè)基礎(chǔ)上,2025年增設(shè)鋼鐵、水泥、多晶硅行業(yè)和國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2025年、2026年重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例分別見附件3和附件4。
??三、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況核算,以本省級(jí)行政區(qū)域?qū)嶋H消納的物理電量為主、以省級(jí)綠證賬戶購(gòu)買省外的綠證為輔,2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重應(yīng)在當(dāng)年完成,不再轉(zhuǎn)移至2026年。重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況核算以綠證為主,2025年各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)對(duì)電解鋁行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況進(jìn)行考核,對(duì)鋼鐵、水泥、多晶硅和國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例完成情況只監(jiān)測(cè)不考核。
??四、各省級(jí)能源主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門要按照下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和綠色電力消費(fèi)比例,精心組織可再生能源開發(fā)建設(shè),統(tǒng)籌本地消納和外送消納,制定實(shí)施方案,切實(shí)將權(quán)重和綠色電力消費(fèi)比例分解落實(shí)到重點(diǎn)用能行業(yè)和重點(diǎn)用能單位。2025年7月底前,向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)送權(quán)重分解實(shí)施方案;2026年2月底前,向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)送2025年本省級(jí)行政區(qū)域可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況。
??五、各電網(wǎng)企業(yè)要密切配合省級(jí)能源主管部門,組織調(diào)度、運(yùn)行和交易等部門,認(rèn)真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)輸送和市場(chǎng)交易。2026年1月底前,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)所屬省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司向省級(jí)能源主管部門、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門和國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)送2025年本經(jīng)營(yíng)區(qū)及重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況。
??六、國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,積極協(xié)調(diào)落實(shí)可再生能源電力并網(wǎng)消納和跨省跨區(qū)交易,對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和重點(diǎn)行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況開展監(jiān)管,2026年2月底前,向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)送2025年監(jiān)管情況。
??國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將組織電規(guī)總院、水電總院、國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所等單位,按季度跟蹤監(jiān)測(cè)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重和重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例的落實(shí)情況,提醒并指導(dǎo)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)按期完成。
??附件:1.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重
?????2.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2026年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重預(yù)期目標(biāo)
?????3.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2025年重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例
?????4.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2026年重點(diǎn)用能行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

國(guó)家能源局綜合司

2025年7月1日

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