一、山東新能源上網(wǎng)電價市場化改革背景是什么？

2025年2月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號），對新能源上網(wǎng)電價市場化改革工作進行了全面部署。山東省作為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，落實國家改革要求，出臺《山東省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》，以推動新能源上網(wǎng)電量全面進入市場、上網(wǎng)電價全面由市場形成。

二、《山東省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》的主要內(nèi)容是什么？

《實施方案》主要包括三方面內(nèi)容：一是建立健全適應(yīng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的價格機制。推動新能源上網(wǎng)電價全部由市場形成，建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制和價格競爭機制，完善綠電綠證交易機制。二是建立健全適應(yīng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的市場交易機制。完善中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場交易和價格機制，優(yōu)化發(fā)電側(cè)容量補償機制，規(guī)范電力市場成本補償機制。三是建立健全適應(yīng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的風險防控機制。完善電力市場信息披露機制和價格監(jiān)測體系，建立發(fā)電機組成本調(diào)查制度，健全電力零售市場價格監(jiān)管機制。

三、山東新能源上網(wǎng)電價市場化改革對存量項目是否產(chǎn)生影響？對增量項目有什么影響？

2025年6月1日前投產(chǎn)的存量新能源項目全電量參與市場交易后,機制電價水平按國家政策上限執(zhí)行，統(tǒng)一明確為每千瓦時0.3949元（含稅），單個項目機制電量上限原則上與現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量規(guī)模政策相銜接，執(zhí)行期限按照全生命周期合理利用小時數(shù)剩余小時數(shù)與投產(chǎn)滿20年較早者執(zhí)行。2025年6月1日起投產(chǎn)的增量新能源項目，由山東省發(fā)展改革委會同有關(guān)單位明確機制電量規(guī)模、執(zhí)行期限，通過價格競爭方式確定機制電價水平。各地不得將配置儲能作為新建項目核準、并網(wǎng)、上網(wǎng)等前置條件。

四、《實施方案》中對差價結(jié)算機制有哪些具體規(guī)定？

《實施方案》提出新能源項目參與電力市場交易后，在市場外同步建立差價結(jié)算機制。對納入機制的電量，市場交易均價低于或高于機制電價的部分，由電網(wǎng)企業(yè)開展差價結(jié)算，差價費用納入系統(tǒng)運行費用，由全體用戶分攤（或分享）。已納入機制的新能源項目，執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請退出。新能源項目執(zhí)行到期，或者在期限內(nèi)自愿退出的，均不再納入機制執(zhí)行范圍

五、《實施方案》中對容量補償機制有哪些具體規(guī)定？

《實施方案》提出優(yōu)化發(fā)電側(cè)容量補償機制。根據(jù)山東電網(wǎng)用電負荷（含備用容量）總需求，對各類型市場化機組的有效容量給予補償。按照全網(wǎng)回收長期邊際機組固定成本原則確定容量補償標準，依據(jù)系統(tǒng)總?cè)萘啃枨笈c總有效容量，設(shè)置容量供需系數(shù)。發(fā)電機組容量電費由機組可提供的有效容量、容量補償電價標準以及當年容量供需系數(shù)三者乘積確定。

六、《實施方案》中機制電量的交易范圍和收益有什么限制？

《實施方案》明確機制電價覆蓋電量不參與綠電交易，不重復獲得綠證收益，以厘清綠色電力的環(huán)境價值與電能量價值、規(guī)避同一環(huán)境價值被重復統(tǒng)計風險；明確機制電量不參與中長期交易，不參與日前市場的申報、出清、結(jié)算，以避免初期階段市場價格形成機制失靈、防范新能源項目重復套利。

七、增量新能源項目參與競價的規(guī)則是什么？

2025年6月1日起投產(chǎn)的增量新能源項目通過價格競爭方式確定機制電價水平。競價時，新能源企業(yè)受申報充足率下限和競價上下限的引導充分競爭；按申報價格從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定。競價工作由新能源項目自愿參加，參與競價的應(yīng)按規(guī)定開具履約保函。支持戶用分布式光伏項目自主或委托代理商參與競價,現(xiàn)階段分布式光伏代理商應(yīng)具備售電公司資質(zhì)。2025年競價工作原則上于8月份組織，自2026年起競價工作原則上于前一年10月份組織。

八、山東新能源上網(wǎng)電價市場化改革對電力市場有什么影響？

用戶側(cè)：對居民、農(nóng)業(yè)用戶電價水平?jīng)]有影響；對于工商業(yè)用戶，預計改革實施首年工商業(yè)用戶平均電價與上年相比基本持平，或有下降。發(fā)電側(cè)：有利于推動新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進新型電力系統(tǒng)建設(shè)；有利于融入全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)。

九、山東如何保障新能源上網(wǎng)電價市場化改革順利進行？

山東省發(fā)展改革委會同山東能源監(jiān)管辦、山東省能源局負責根據(jù)《實施方案》制定配套實施細則，明確新能源全電量入市時間節(jié)點，并推動各項工作有序開展。國網(wǎng)山東省電力公司負責搭建競價平臺，配合開展增量新能源項目競價工作，及時開展機制電費結(jié)算工作。各單位根據(jù)工作職能，加強與各類市場主體溝通交流，形成改革共識。

閱讀余下全文

登錄后立即解鎖全站精選內(nèi)容

• 了解周評詳情

• 查看行情月報

• 瀏覽行情綜述

• 閱讀優(yōu)質(zhì)資訊

• 分析市場變化

立即登錄